未来五年,与人民群众和企业利益密切相关的财政政策将逐步趋于明确。近日,中央有关部门组织整理了《中国共产党中央委员会条例》。
未来五年,与人民群众和企业利益密切相关的财政政策将逐步趋于明确。近日,中央有关部门安排列入《中共中央关于制定兰佛安国民经济和社会第十五个五年规划的建议》,对十五年规划相关财政安排进行了更加深入的解读。这也将有助于外界更好地了解未来五年的重点财政事务。与财政部解读中央“十四五”建议完全以“建立现代财税体系”为中心不同,此次解读“十五”建议则以“发挥积极财政政策作用”为中心。这与两国的侧重点不同有直接关系。中央关于扩大财政工作的规划建议。中央“十四五”规划建议中对财政工作的总体要求是“建立现代财税制度”。财政部的解释也着眼于此,拓展了建立财税制度的必要性和具体办法,如深化预算管理制度、理顺中央与地方财政关系、完善现代税收制度、完善政府债务管理制度等。中央“十五规划”建议,总体扩大财政工作是“发挥积极财政政策作用,增强财政可持续性”。前述蓝佛安解读文章正是围绕这一点,阐述了新时代以来积极财政政策有效性、积极财政政策的原则和六大重点举措。“十五年计划”。显然,未来五年财政工作的重点将转向如何更好运用积极的财政政策,为全面推进强国建设和中国式现代化伟大事业提供坚强的财政保障。多位财税专家向第一财经记者表示,财政工作重点的变化显然与国内外形势的变化有直接关系。相比“十四五”建议,“十五五”建议的特点是未来环境存在风险和不确定性,需要更加注重未来五年积极财政政策抑制风险、确保经济运行在合理区间的作用。兰佛安在上述文件中表示,“十五五”时期是主要实现社会主义现代化的关键时期,奠定了坚实的基础并全力以赴。我国发展环境面临深刻复杂变化。从国际看,外部环境混乱,大国博弈更加复杂激烈,单边主义、保护主义抬头??,世界经济增长动力不足。从国内看,我国经济基础扎实、优势多、稳定性强、潜力大。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。同时,产业结构、商业模式、人口结构、财富分配等发生重大变化,一些领域风险尚未化解。 “它们对财政运行、宏观调控、财税改革等产生深远影响。我们要有效应对形势变化,从危机和困难中捕捉和创造机遇,切实改善财政状况。”蓝佛安表示,财政部还明确了未来五年实施积极财政政策的主要步骤,重点围绕扩大内需、支持科技自力更生、保障和改善民生、推动城乡统筹发展、深化财税改革、化解地方债务风险等六个关键方面。在支持科技自力更生、自力更生方面,要加强科技投入,更加注重基础研究、应用基础研究和国家科技战略任务,全力支持关键核心技术研究。税务专家对第一财经记者表示,未来五年我国预计将实施积极的财政政策并保持一定力度,但同时也会注重财政可持续性,注重提高政策有效性。兰佛安在上述文章中建议,要继续科学把握宏观财政调控的限度,推动有效市场与坚定政府更好结合。比如,要有所作为,财政资金应重点向公共部门倾斜,向溢出效应强、社会效益高的领域倾斜,以造成市场失灵。我们不必采取任何措施,避免政府直接配置资源和直接干预微观经济活动,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。谈及新时代积极财政政策,兰佛安表示,“我们坚持不搞大水漫灌”“十五五”期间财政工作要统筹发展和保障,推动高质量发展、高水平保障与高效财政管理良性互动。比如,要科学合理调整赤字、债务和支出政策,有效化解内债风险,增强财政可持续性。要强化金融安全,保安全、保承受,管好重点产业、关键科技等关键领域,增强发展安全保障和强刺激。稳定性。
